对钦州市第五届人民代表大会第二次会议第5号建议的答复　　 

韦业葵、周敏荣、赵国庆、温光宝、莫浩历、黄东旭、温国霖、曾少华、戴宗局、高发营、覃琼代表： 

　　你们提出的《关于要求支持浦北县创建现代特色林业（橄榄）示范区的建议》收悉，现答复如下： 

　　一、高度重视，思路理清。我局班子高度重视建议的办理工作，认为办好此项建议是林业部门在建设现代林业、提升我市林业质量效益的需要。为此，局主要领导对办理工作提出了明确要求，一是明确由产业科与营林科抽调骨干共同办理建议；二是组织相关人员深入浦北县调研橄榄的种植情况与产业加工情况；三是与代表作进一步沟通，了解代表建议背景，征求具体意见建议等；四是认真研究，注重办理实效。 

　　二、调查研究，掌握实情。根据局领导班子决定的办理思路，我们组织人员到浦北县开展调研，深入种植基地和加工企业，了解橄榄资源和加工产业情况，听取浦北县相关部门、乡镇、村的意见建议，同时也与各位代表进行了沟通，认真听取他们的具体意见和建议，掌握了实际情况。 

　　一是浦北县的橄榄资源非常丰富，且独具特色。橄榄在浦北的种植历史悠久，是橄榄的适生区，分布有野生橄榄树群，在广西具有独特性。全县约有2万亩橄榄树，主要分布在张黄、北通、三合、龙门、福旺、安石、六硍、平睦、大成等镇，去年产果量达1万多吨，产值达2600多万元。 

　　二是加工有基础，企业实力强。当地龙头企业广西北部湾珠乡橄榄食品有限公司年加工能力达3万吨，从传统的橄榄肉菜、橄榄酱加工发展到橄榄月饼、橄榄醋等深加工，产品深受广大消费者的喜爱，产品不断丰富，链条不断延长，产业链拓展的基础已构建成熟。 

　　三是浦北县高度重视橄榄产业和示范区的创建工作。浦北县出台促进发展橄榄种植的补助政策，从2016年-2018年连续三年对新种植橄榄树的每亩补助1000元。出台了贯彻落实特色示范区建设的实施方案，成立了示范区建设工作领导小组，负责全县示范区创建的指导、组织和协调工作，建立了上下联动、汇报对接、协调督导、工作保障、动态跟踪机制，形成推进现代示范区建设的长效机制。对橄榄示范区的创建还专门制定工作方案、成立相应的工作组，对创建工作任务进行了明确落实。 

　　建设现代特色林业示范区，是转变林业发展方式的重要抓手，是集聚政策、人才、科技、资金等现代生产要素的有效载体，是探索现代林业在体制机制、林业科技、林业管理等方面创新的平台，是林业践行五大发展理念的重要体现。自治区、市两级党委、政府在创建现代特色林业示范区上已做出了部署和要求，浦北县提出创建橄榄示范区是贯彻这些部署和要求的具体行动，也是推进产业富民、产业扶贫，帮助当地农民脱贫致富的有效途径，我们林业部门将大力支持浦北县创建现代特色林业（橄榄）示范区工作，并纳入我市2017-2020年现代特色林业示范区创建工作计划，把符合条件的林业项目向示范区倾斜，主动做好示范区建设的业务指导工作。 

　　三、主动服务，大力支持。我市林业部门将在技术、用地、项目等方面为示范建设提供大力支持，主动为浦北县的示范区创建工作提供服务指导。 

　　（一）强化指导服务。一是积极履行业务主管部门的职责，吃透示范区创建标准，组织骨干力量对浦北县的创建工作从规划、基地造林等项目实施、迎评工作进行全程指导服务。二是利用我市林业科技协作单位广西林科院和市林科所的科技力量，为示范区科技创新及新技术使用提供有力的技术支撑。三是及时邀请直接负责全区现代特色林业示范区创建标准制定、评定和创建工作的自治区林业厅领导和专家到浦北县指导，给示范创建工作把脉、提建议和要求，使创建工作更有针对性、更符合政策要求，更好地发挥示范区的示范带动和富民作用。 

　　（二）用地指标支持。示范区建设作为我市重点类项目，林业部门将在项目建设使用林地上优先安排用地指标。 

　　（三）政策项目倾斜。统筹林业部门的造林绿化、种苗繁育等各种项目、政策资金向示范区建设倾斜，同时协助浦北县向自治区争取林业相关项目资金投入到示范区建设中。 

　　（四）加强资源保护工作。一是将古橄榄树（群）纳入古树名木（群）和把野生橄榄树群纳入公益林进行针对性保护。二是推进“林业一张图”建设，及时掌握林业资源的动态信息，实现对橄榄树等林业资源保护的有效监管。三是加强林业执法，严厉打击破坏橄榄树等特色林业资源的违法行为，提高林业执法威慑力。 

　　四、建议 

　　对于您在建议中提到的建设用地指标、水、电、路等基础设施项目和财政资金方面的支持，我局已拟订了《钦州市现代特色林业示范区创建方案》，并由市政府办印发实施，建议相关部门按《方案》要求整合相关项目和安排一定的财政资金对示范区的建设给予支持，我市林业部门将努力配合做好相关项目建设工作。 

　　同时，建议浦北县在现代特色林业示范区建设上构建完善“政府引导、市场运作、企业主导、多元投入”的建设运行新机制，发挥企业主导作用，通过企业注资、群众土地和林木等资源、科技机构技术等各种生产要素入股来实现多元投入和捆绑发展，增强现代特色林业示范区可持续发展能力，提升示范区的辐射带动和富民的实效。 

　　感谢您对我们工作的关心和支持！