征税化繁为简 交税由难变易

征税化繁为简 交税由难变易

——市国税局全力以赴推便利办税纪实

“以往报税，要分别跑国税、地税，起码得花半天时间。现在只跑一个税局、到一个窗口，一次就能报完两边的税；如果是在网上报税的话，就更简便了”。广西展能电力有限公司的办税员林世生在市国税局纳税服务厅里对记者说。这是钦州市国税局、地税局深化国地税合作，推行合作征收税款，打通纳税人办税“两头跑”“两头报”堵点，降低纳税人办税成本，让纳税人获得越来越多办税便利的一个实例。

同一个屋檐下的等待

2016年5月1日营改增后，增值税和“一税两费”征管分离，纳税人缴交税费需国税、地税“两头跑”“两头报”而颇有微词。“国税、地税都是国家的税，又在同一个屋檐下收税，为什么不能一次就把两边的税都收齐了，而要取两次号、排两次队？”相当多的纳税人都有像灵山县新圩镇佛垌村支书刘益成那样的不解。

纳税人的意见是对税务人改进工作的鞭策，而纳税人的期盼则是税务人创新的源泉。灵山县国税局局长张华强、地税局局长罗毅分别将纳税人的意见和期盼及时向各自的上级局反映，建议国地税要创新合作征收税款，真正解决纳税人反映的问题，打通办税“痛点”和“堵点”。他们的建议很快得到钦州市国税局、地税局，广西壮族自治区国税局、地税局的支持，同意在灵山县进行国地税合作征收税款试点工作。但由于此项工作在广西、乃至全国均无先例和可借鉴的经验，他们摸着石头过河，逢山开路、逢水搭桥，一个一个问题解决、一个一个壁垒破除。合作征收税款先后解决实现了信息共享共用、破除税费征收壁垒、破除网络申报缴税壁垒、破除税收核算壁垒和破除管理不衔接的壁垒。2016年11月1日，在灵山县试点经验的基础上，将合作征税工作推广至全钦州市，全市正式启动以国地税合作征收税款方式将征税化繁为简、交税由难变易。

今年上半年，市国税局认真落实“开一次票，征两家税”的“一体化”征收工作，深入推进国地税合作纵深发展，取得良好的效果。1-8月，钦州市国税部门为地税部门代征地方税费共入库税费6.16亿元，其中城市维护建设税3.49亿元，教育费附加1.56亿元，地方教育费附加1.04亿元，印花税120万元，个人所得税539万元。缩短纳税人直接上门申报缴税时间40%以上，缩短网络申报缴税时间50%，全市5万多纳税人告别了“两头报”“两头跑”，充分体现了国地税合作的作用，改善了钦州的营商环境，得到了上级机关、地方政府、纳税人等多方的肯定。

一个体验区前的快乐

在市民政务服务中心国税窗口，为了验证在网上交税更简便，钦州日报记者随林世生到办税厅的互联网+办税体验中心区，体验了一把自助办税终端机申报功能，进入广西国税办税便利通，5分钟就把两边的税申报完毕。

钦州市国税局积极拓展网上办税、移动办税功能，引导纳税人办理涉税业务由“线下”向“线上”转变，让纳税人真正做到足不出户办好税务。一是积极推广网上办税和微信申报，让纳税人网上预约办税，自由选择办税时间。二是积极推广纳税人办税便利通新功能，积极引导纳税人在网上办理一照一码信息采集、一般纳税人资格登记、增值税发票核定和调整等涉税事项。三是大力推广科技办税，便利纳税人随时办理业务，增加自助领票终端24台，方便纳税人随时依需办理发票领用、认证、报税业务。

办税厅前台“元老”陈少梅对此感受尤为强烈：“以前发票开具认证、纳税申报、优惠税收政策咨询等工作都只能通过窗口办理，现在有了自助办税分流了许多业务，纳税人快乐办税，我们的工作压力也减轻了。”

截至2017年8月，钦州市国税局网上申报率达93%以上；增值税发票自助发放率90%以上，自助发票认证率超过95%，自助代开增值税专用发票率95%以上，全市46户纳税人通过网上申领发票，邮政配送发票4037份；“银税企”三方协议网上签约102户；截至9月8日，我市纳税人使用办税便利通新功能已成功办结1208笔业务，占全区总数量的39.5%。