一、出台背景

　　“十三五”时期，是我市落实“四个全面”战略布局，基本建成“一带一路”有机衔接的重要门户港、区域性国际合作新高地，全面建成小康社会的关键时期。钦州高新技术产业开发区作为我市经济发展的重点，是我市布局发展高新技术产业的重要载体，也是我市临海工业之外第二个新的经济增长点。加快钦州高新技术产业开发区发展是我市做强产业、增强财力、推动城镇化进程的重要举措。为此，组织编制了《钦州高新技术产业开发区产业发展规划》（钦政办〔2017〕120号，以下简称《规划》），明确产业发展方向和重点，科学合理布局产业，着力打造钦州高新技术产业开发区产业集群。

　　二、总体考虑

　　《规划》围绕市委、市人民政府关于“开放创新、港城联动、产业强市、生态惠民”的战略部署，全力打好基础设施大会战，加快释放优质空间，充分发挥毗邻主城优势，加强与国家级园区平台联动，集聚发展彰显海洋经济特色的高新技术产业，推进高新技术加工贸易倍增计划和中国-东盟科技伙伴计划，深度融入全球产业链，将钦州高新技术产业开发区打造成为开放型科技产业高度集聚、中国-东盟科技合作特色示范、产城融合形象全面升级的国家级高新区，推动支撑钦州市向“一带一路”有机衔接的重要门户港和区域性国际合作新高地转型。力争到2020年，钦州高新技术产业开发区工业总产值达到300-500亿元，年增长率20%-33%左右。

　　三、主要内容

　　《规划》包括总论、发展基础、发展条件、发展定位、重点产业、空间布局、主要任务、保障措施等8个部分，主要内容有4个方面:

　　（一）关于重点产业

　　按照园区总体定位和禀赋优势，《规划》提出着力打造“4+2+1”现代化产业体系。

　　1. “4”——四大主导制造业：生物医药、电子信息、高端装备制造、节能环保。

　　生物医药。以半宙天龙、众森医药、百利乐、南珠制药等项目为基础，争取引进行业知名企业，完善医药门类，加强上下游配套和补链强链，培育生物医药产业的核心地位，发展特色海洋生物医药，带动生物保健品等生物制品业发展，建设具有国际影响力的北部湾生物医药产业基地。

　　电子信息。依托毗邻主城优势，以云计算及大数据产业园项目为引擎，以惠浦光电、盛和电子、宇欣电子、骏升科技等公司为基础，争取一批科技龙头项目布局建设，积极引进上下游配套企业，增强基础电子、基础元器件研发能力，建设面向中国-东盟的北部湾电子信息产业基地。

　　高端装备制造。引进龙头企业和配套产业集群，着力发展以智能制造为主的装备制造业，打造区域性智能装备制造基地。

　　节能环保产业。开展龙头企业及产业集群招商，全面建设产业链，发展高效节能照明产品、复合环保材料、清洁能源及再生资源利用等产业，打造区域知名节能环保产业基地。

　　2. “2”——两个特色产业：适时发展应用先进技术的传统产业，以及具有创新增长模式、符合产业生态的多元化创新产业。近期重点发展以坭兴陶和动漫为重点的文化创意产业，以钦州特产为主的食品加工业。

　　3. “1”——现代服务业：包括科技服务、信息服务、供应链管理与保税服务、金融服务、专业服务等生产性服务业及配套的现代生活服务业。

　　（二）关于产业布局

　　着眼于现有资源、产业基础和开发潜力，重点布局三大综合制造业组团和三大现代服务业板块。

　　1. 综合制造业三大板块

　　（1）一期综合制造组团

　　主要布局在鸿亭街以南、东南街以北、东环路以西、望州北路以东区域，产业以电子信息为主。

　　（2）二期综合制造组团

　　主要布局在平山大街、城南东大街、星塘街以南，东环路和进港快速路以东区域，以新一代信息技术、医药制造、海洋制品、装备制造、精密制造产业为主。

　　（3）黎合江综合制造组团

　　主要布局在金海湾东大街以北、钦陆东路以东的区域以及金海湾东大街以南的部分区域，产业以装备制造、节能环保与新材料为主, 同时结合现状发展电子信息、食品加工等一类工业，向创新增长型产业模式转变。

　　2. 现代服务业三大板块

　　（1）文化创意产业园

　　布局在高新区规划区中部，以进港公路、进港铁路、金海湾东大街和平山大街为界。

　　（2）商贸服务

　　商贸服务布局在文化创意产业园以西（东盟商贸城）和以南区域，重点建设具有购物中心、商业街功能的城市分区级中心区等。  

　　（3）科技服务

　　一期的科技服务布局在海关办公区以及周边的行政办公、商业服务等用地，二期的科技服务布局在留泉街、燕山大道、凯翔街、远洋路合围区域。

　　（三）关于主要任务

　　按照发展定位、产业布局等，确定了七大方面的主要任务。

　　1. 打造高能开放产业集群。实施高新技术加工贸易倍增计划、创新推进沿海地区合作招商工程、强化主导产业龙头引进和集群培育、建设一批现代化产业发展载体、推动高新区与周边园区错位发展。

　　2. 建设区域特色科创中心。构建3个层次的科技服务体系、引进面向东盟的国家级科研机构、搭建完善的科技服务平台体系。

　　3. 加快申报国家级高新区。加强申报组织和体制机制保障、加快编制完善全套申报文件、加快完善高新区升级申报条件。

　　4. 完善园区现代服务体系。加快现代服务业集聚发展、完善园区生活服务配套、完善园区政务和行业中介服务。

　　5. 构建区域人才发展高地。打造区域科教基地、打造招才引智试验区、扩大对外劳务合作、建设高品质人才住房。

　　6. 加强园区空间拓展规划。强化现有空间挖潜、探索“一区多园”发展模式、强化土地节约集约利用。

　　7. 落实园区建设行动计划。全面推进钦州高新区基础设施会战攻坚行动。

　　（四）关于保障措施

　　《规划》提出加强管理运行、加强资金投入、加强试点运行、加强招才引智、加强开放服务、加强申报工作等6项保障措施，确保各项目标任务落到实处。 

 

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